项目概况
北海航标处机关及北海航标基地2025年6月至2027年5月安保服务的潜在供应商应在广西北海市北海大道158号北园星座-星晨座7楼A室获取采购文件，并于2025年5月19日15点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：GXZF-BH-2025028FC
2.项目名称：北海航标处机关及北海航标基地2025年6月至2027年5月安保服务
3.采购方式：□竞价 ☑综合评选
4.预算总金额为：人民币捌拾柒万叁仟贰佰壹拾陆元整（¥873216.00），包含人员费用及管理费，其中人员费用总预算为（¥727680.00）（报价时不得低于该预算金额）。
5.采购需求：本项目采购内容为北海航标处机关及北海航标基地2025年6月至2027年5月安保服务；包括但不限于：维护北海航标处机关及北海航标基地治安、公共秩序，保护北海航标处机关及北海航标基地财产安全，做好防火、防盗及自然灾害防范工作；对外来人员、车辆的检查和查验；对各类物资进出的控制；对各类危险物品的控制；对车辆停放进行管理和规范；对各类紧急情况进行控制；协助公安机关处置发生的紧急事件；指定专人负责处机关日常用水储水池的清理工作。如需进一步了解详细内容，详见本项目采购文件。
6.合同履行期限：2 年，以合同签订时间为准。
7.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
R无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；
£专门面向中小企业：
3.本项目的特定资格要求：具备公安部门颁发的保安服务许可证；
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
时间：2025年5月9日至2025年5月15 日，每天上午9:00至12:00，下午15:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：广西北海市北海大道158号北园星座-星晨座7楼A室
方式：供应商代表凭以下材料到指定地点购买：（1）主体资格证明（营业执照副本或事业单位法人证书等）复印件；（2）本人身份证原件、复印件；（3）法定代表人或其他组织负责人或自然人[以下统称为法定代表人（负责人）]身份证复印件；（4）非法定代表人（负责人）携带由法定代表人（负责人）签字的法定代表人（负责人）授权委托书原件。以上资料均须提供一份复印件留存，复印件需加盖公章。不提供采购文件邮购。
售价：250.00元。售后不退。
四、响应文件提交
截止时间：2025年5月19日15点00分（北京时间）；从采购文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。
地点：广西北海市北海大道158号北园星座-星晨座8楼A室。
五、开启
时间：2025年5月19日15点00分（北京时间）
地点：广西北海市北海大道158号北园星座-星晨座8楼A室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.投标保证金：不收取
2.网上公告媒体查询：中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、广西泽丰工程咨询有限公司网（http://www.guangxizf.cn/）
3.须落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等与政府采购相关的法律法规，其中包括但不限于：供应商承诺为小型微型企业的，评审时对其采购最终报价价格给予20%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业，评审时给予相同的价格扣除。
4.对供应商的其它要求：
（1）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录【被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动。】
（2）承诺履行采购文件的各项规定，有能力提供本项目所需服务，参加政府采购活动前三年内，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。
（3）至本项目投标文件递交截止时间止，供应商具有良好的财务会计制度（至少有近半年来连续三个月的财务报表）、有依法缴纳税收和社会保险费的良好记录【至少有近半年来连续三个月的缴纳税收（至少包括增值税）和社会保险金（包括基本养老、失业、工伤、基本医疗）的记录】。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：交通运输部南海航海保障中心北海航标处
地 址：广西北海市贵州路三中南里二巷20号
联系方式：联系人：庞工 联系电话：0779-3088709
2.采购代理机构信息
名 称：广西泽丰工程咨询有限公司
地 址：广西北海市北海大道158号北园星座-星晨座7楼A室
联系方式：联系人：钟剑萍 联系电话：0779-3969099
3.项目联系方式
项目联系人：钟剑萍
电 话：0779-3969099
广西泽丰工程咨询有限公司
2025年5 月 8 日
广西泽丰工程咨询有限公司
北海航标处机关及北海航标基地2025年6月至2027年5月安保服务（GXZF-BH-2025028FC）采购公告附件
说明：
一、项目名称：北海航标处机关及北海航标基地2025年6月至2027年5月安保服务
二、项目编号：GXZF-BH-2025028FC
三、项目类别：服务类
四、采购预算总金额：人民币捌拾柒万叁仟贰佰壹拾陆元整（¥873216.00），包含人员费用及管理费，其中人员费用总预算为（¥727680.00）（报价时不得低于该预算金额）。
五、偏离要求：本章中的所有服务需求（技术要求）及商务要求均须全部满足，不允许出现负偏离，否则将导致其采购被拒绝。
六、企业划分：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业【中小企业划分标准见本章附件】
七、采购需求：
第一部分 服务需求（技术要求）
1.服务范围：
（1）安保服务包括但不限于：维护北海航标处机关及北海航标基地治安、公共秩序，保护北海航标处机关及北海航标基地财产安全，做好防火、防盗及自然灾害防范工作；对外来人员、车辆的检查和查验；对各类物资进出的控制；对各类危险物品的控制；对车辆停放进行管理和规范；对各类紧急情况进行控制；协助公安机关处置发生的紧急事件；指定专人负责处机关日常用水储水池的清理工作。
2.人员要求：
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服务类别
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人员数量
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人员要求
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备注
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安保服务
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8
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男女不限，须持证上岗。
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含保安班长2名
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3.服务地点：北海市三中南里二巷20号北海航标处、北海市海角路222号北海航标基地。
4.进场准备时间：签订合同后 1 个日历日内工作人员进场。
5.服务期限：2 年，以合同签订时间为准。
第二部分 商务要求
1.基本要求：
- 合同履行期间，成交供应商必须严格按照本项目采购文件的要求及响应文件的承诺完成本项目的所有服务内容。必须按照响应文件和合同约定的服务内容及服务承诺为采购人提供服务；若未能按照本项目的采购要求提供各项服务，恶意投标出现服务质量问题、服务延迟、服务不到位等问题，影响采购人工作正常运转的，采购人有权单方面解除采购合同，并将按国家相关法律法规的规定追究成交供应商虚假应标的相关责任，由此引发出的费用、经济损失及给采购人造成的一切损失均由成交供应商负责赔偿。
- 供应商须在响应文件中明确注明承担该项目合同实施的项目负责人，所投入本项目的人员要具有相应的技术能力，保证此次项目能按时按质完成，在服务期内，所投入的人员未经采购人的许可不能随便变动。并承诺在若要更换响应文件中明确的项目负责人，必须先征得采购人的同意。
- 服务人员在进场前必须由采购人审核通过后方可录用，对不能胜任者，采购人有权要求更换。
（4）按采购文件、响应文件岗位配置配足员工，经抽查，发现员工数减少，且无正当理由，采购人有权按实际减少的人数扣除相应的服务费，且供应商须按合同规定支付违约金，并补足减少的人数。
2.其它要求：
（1）必须按本项目采购文件的各项要求及响应文件的承诺，保质、保量、按时完成本项目的所有服务工作。
（2）负责组织进驻服务人员管理、岗位技能培训，为采购人提供符合相关工作要求的服务人员，履行合同约定的服务内容。
（3）指导督促进驻人员自觉学习、遵纪守法，维护和服从采购人内部安全管理秩序，自觉接受采购人的监督。为确保服务质量和管理到位，有义务对派驻服务人员实行内部规范管理制度，在约请采购人对派驻人员进行不定期或定期联合检查时，采购人应予以配合。
（4）有权拒绝采购人不符合现行国家法律、法规的服务需求。
（5）应当为派驻人员依法参加社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），并按月度缴纳社会保险费。应办理安保人员上岗服务证，购买商业最低限额 60 万人身意外保险。安保服务人员在工作中因公受伤、致残、牺牲，其医药费、抚恤金等费用由工伤保险部门以及保险公司按规定理赔，并由成交供应商负责处理，超出工伤和理赔部分由成交供应商负担。与派驻人员之间的劳动纠纷由成交供应商负责按劳动法妥善处理，与采购人无关。
（6）应提供安保人员工作装备。安保器械由成交供应商按照国家有关规定结合安保工作岗位情况负责选择配备。安保人员在执行勤务时，必须着统一的保安服装，佩戴标志和执勤证；必须服从采购人的领导，认真学习政治、业务和法律知识，尽职尽责，为采购人提供高质量的安保服务；必须遵纪守法，文明执勤，不得迟到、早退、脱岗、串岗，不得有法律、法规禁止的违法行为；必须认真维护责任区正常工作秩序，防范刑事、治安案件发生，制止外来人员引发的各类纠纷和打架斗殴等违法犯罪行为。对现场发现的违法犯罪人员及时报警或协助公安、保卫部门抓获，扭送当地公安派出所处理。对刑事、治安案件现场和灾害事故现场，应先行保护并协助公安机关维持秩序。
（7）因保安工作上疏忽或失职以及违规直接给采购人造成损失的，例如检查不严导致闲杂人员进入单位并发生了盗窃、扰乱、群殴等事件；私自放进危险物品发生爆炸、中毒等事故；私自放走大件物品和贵重物品；未能及时控制突发事件等。经查证属实，由此造成的损失成交供应商负责赔偿。
（8）负责指派管理人员与采购人管理人员进行相关工作沟通汇报，确保安保服务工作有序开展。
（9）派驻人员在岗工作期间，采购人可酌情提供食宿便利。
3.报价要求：
（1）采购报价包括但不限于：服务费、人工费、管理费、交通费、服装费、警械装备费、培训费、工作人员的报酬及食宿、验收费、利润、税金、保险等与本项目有关的可预见及不可预见的一切成本和费用。除本项目合同价款及采购人认可的特殊情况外，采购人不再为本项目另付任何其他费用。
（2）为了避免价格的恶性竞争，确保服务质量，如果采购小组认为某供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明（如管理费用、人员成本构成、技术成本及合理利润等），必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，采购小组应当将其作为参加采购无效处理。
4.付款方式：服务费包干使用，按24个月均分后按月结算，次月支付上月服务费。成交供应商应在每月10日前出具上月的正规发票，采购人在收到成交供应商出具的发票后20个工作日内通过转账方式将服务费支付给成交供应商。